domingo, 28 de septiembre de 2008

El Gobierno ratifica el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas, pero insiste con "letra chica"

El Gobierno ratifica el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas, pero insiste con "letra chica"

Azkintuwe


A través de una declaración pública, los ministros secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, y de Planificación, Paula Quintana, confirmaron que la Presidenta Michelle Bachelet ratificó el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Sin embargo, trascendió que el Ejecutivo insistirá en agregar en el Decreto aquella “declaración interpretativa” rechazada por la propia OIT.

"La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, ratificó el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el único tratado internacional vinculante dedicado especialmente a los pueblos indígenas”, indicó la declaración gubernamental. Agrega que la ratificación del Convenio Nº 169 “es una de las más importantes reivindicaciones políticas de los pueblos indígenas de Chile desde 1989 y es parte del cumplimiento de la política indígena ‘Re-conocer: Pacto Social por la Multiculturalidad’”.

“De esta forma, la Presidenta Michelle Bachelet cumple con una de las mayores aspiraciones de la comunidad indígena del país y con un compromiso adquirido desde el primer gobierno de la Concertación y es la fase previa al reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas”, agregó el texto. Los ministros dieron a conocer que en la carta de aceptación en la cual la oficina en Ginebra de la OIT acepta la ratificación que hace el gobierno de Chile del Convenio, “se reconoce la contribución que ésta constituye para la obra normativa del organismo internacional”.

Sin embargo, acto seguido, Viera Gallo y Quintana subrayaron que el decreto de ratificación incluiría en sus considerandos “el intercambio de cartas que hubo entre el Ministerio Secretaria de la Presidencia y la OIT respecto del alcance de algunas de sus de sus disposiciones en relación al ordenamiento jurídico interno de Chile”. Esto es, aquella “declaración interpretativa” negociada con la derecha y que, a juicio del movimiento indígena y organismos de derechos humanos, buscaría limitar los alcances del Convenio y “cerrar la puerta” a otros instrumentos de alcance internacional y con mayores estándares, principalmente la Declaración Universal de Derechos Indígenas de la ONU.

Comedia en tres actos

A juicio de Víctor Toledo Llancaqueo, director del Centro de Políticas Públicas y Derechos Indígenas, en Chile se estaría en presencia de una “comedia en tres actos”. “Ya han pasado los dos primeros actos con todos los incidentes conocidos y las correspondientes muestras del peculiar sentido del “honor nacional” de las autoridades y parlamentarios. En cada uno de los actos ya transcurridos –aprobación y ratificación- los gobernantes y clase políticas chilena han hecho inusual gala de falta de honor y una profunda mala fe. Retrasando trámites, recurriendo de inconstitucionalidad y elaborando alambicadas reservas”, señala.

“El penúltimo episodio -agrega Toledo- fue una bochornosa actuación chilena ante la OIT en Ginebra pretendiendo le aceptaran a Chile una “declaración interpretativa”, la que fue diplomáticamente rechazada. Ahora el honorable Gobierno la pretende insertar de modo oblicuo en el Decreto Promulgatorio del Convenio 169. Además de los vicios jurídicos que comportará este nuevo error del Gobierno ahora cabe preguntar ¿Asi se contribuye a establecer bases de diálogos constructivos entre el estado y pueblos indígenas? ¿Así gana en legitimidad y seguridad el estado de Chile? ¿Así se construye gobernabilidad democrática?”.

“Al final del dia, solo cabe apelar, una vez más, a alguna reserva moral que aun quede en algún lugar de La Moneda y MIDEPLAN a un mínimo de sentido común, y de honor, asi sea personal”, finaliza el académico. Cabe recordar que el Convenio fue ingresado al Parlamento por el primer gobierno de la Concertación en 1991 y había sido aprobado con una votación transversal mayoritaria el 11 de abril de 2000 por la Cámara de Diputados. Finalmente, el Senado lo aprobó el 4 de marzo pasado por 36 votos a favor y uno en contra, después de 17 largos años de trámite parlamentario.

El Convenio 169 entrará en vigencia en Chile el 15 de septiembre de 2009, doce meses después de la fecha del registro de su ratificación, por lo que el gobierno -anunciaron los ministros- en este lapso continuará con la puesta en marcha de su polémica política indígena, que implica la adecuación de la estructura gubernamental para la aplicación de este nuevo instrumento internacional. En América Latina, el texto ha sido ratificado por México, Colombia, Guatemala, Venezuela, Brasil, Ecuador, Perú, Bolivia, Argentina, Costa Rica, Paraguay y Honduras. Asimismo, lo han respaldado Fiji, Noruega, Dinamarca y Países Bajos, entre otras latitudes.

Derechos consagrados

El Convenio 169 establece un concepto de “pueblo indígena” que recoge las condiciones culturales, sociales, económicas e históricas que los distinguen como tales. Asimismo, es un catálogo de derechos que abarcan los siguientes aspectos: 1) Derechos políticos: establece el reconocimiento y respeto a sus propias instituciones; el derecho a la participación y a la consulta; y el derecho a definir sus propias prioridades. 2) Derechos consuetudinarios: norma que los sistemas jurídicos y judiciales nacionales deberán considerar las costumbres o el derecho consuetudinario de los pueblos indígenas. 3) Derecho a tierras y territorios, y recursos naturales: insta a los gobiernos a reconocer la importancia de la tierra para las culturas indígenas, asumiendo que el concepto “tierra” incluye el de “territorios”.

Además, reconoce el derecho colectivo de propiedad basado en títulos ancestrales y establece el deber del Estado de proteger tales derechos; sus modalidades de transmisión; y el derecho a que los pueblos indígenas no sean trasladados obligatoriamente. Respecto a los recursos naturales, el Convenio considera el derecho de utilización, administración y conservación de los mismos. Asimismo, el derecho de los pueblos indígenas a ser consultados por la eventual utilización de sus recursos naturales, y a participar de los beneficios que corresponda.

También, el Convenio establece que los Estados deben proteger los recursos naturales de los pueblos indígenas de su uso indebido y velar porque estos contribuyan al desarrollo de dichos pueblos. Consagra además derechos en materia de empleo, educación, seguridad social y salud: establece la obligación de los Estados de tomar medidas que aseguren el acceso, la no discriminación, la protección y la participación de los pueblos indígenas en estos ámbitos, a través, por ejemplo, del establecimiento de la educación bilingüe.

domingo, 22 de junio de 2008

Foro: Allende, socialista universal

Rechazo y repudio de miembros del Comité Central del PS sobre acción de desalojo y detención de jóvenes socialistas de la sede partidaria

DECLARACIÓN PÚBLICA

Rechazamos y repudiamos categóricamente la acción delatora que culminó con el desalojo y detención de militantes de la JS de la Universidad de Chile y comunales adherentes; promovida y efectuada por la mesa del Partido a través del experto en represión que detenta el cargo de Secretario General en estrecha colaboración con carabineros e inspirado de seguro en la teoría promovida profusamente por un dirigente de la derecha chilena.

Mienten cuando dicen, que se autorizó a la fuerza pública a desalojar, esta acción fue solicitada, no es la policía la que pide hacer operativos de desalojo luego de ser autorizados por propietarios. La verdad es la que informó Carabineros, el Secretario General de Partido Socialista realizó la petición formal para que militantes de la Juventud Socialista fueran reprimidos. Pero la Mesa del Partido, con el respaldo que le entregan a Marcelo Schilling, transparenta lo ocurrido, la decisión fue colectiva, con responsabilidad en cada uno de sus integrantes y éste fue el instrumento de una acción en la cual él se siente a sus anchas y en la cual tiene mucha experiencia.

Nunca en la historia del Partido había ocurrido una acción de estas características, menos aún con el respaldo de autoridades partidarias, nunca un socialista había movilizado fuerzas policiales para reprimir a otro socialista, solo ocurrieron estos hechos en el marco de la represión desatada por el fascismo en tiempos de dictadura, que quedaron sus nombres en la memoria histórica de los socialistas y fueron calificados como lo que son: casos de alta traición.

Un militante cuando está en su sede, incluso haciendo un acto de protesta, no está realizando un acto de apropiación indebida o de "toma", ese militante o ese grupo de militantes se encuentran en su espacio común, en la propiedad colectiva de quienes componen un partido político como en este caso. Pero indudablemente nos enfrentamos en estos tiempos a una lógica diferente por parte de quienes detentan los máximos cargos en nuestra organización, tanto ha sido su proceso involutivo y tan permeables han sido al neoliberalismo que se sienten en una nueva categoría del emprendimiento empresarial, ser dueños de partidos.

Coincidimos con el ex Presidente del Partido compañero Jorge Arrate y apoyamos a los militantes de la Juventud Socialista reprimidos el 18 de junio, fecha que no debemos olvidar, nos sumamos y exigimos que Schilling renuncie al cargo de Secretario General del Partido, sea pasado al Tribunal Supremo y se le apliquen las máximas sanciones previstas para estos casos. Por nuestra parte desde ya no le reconocemos autoridad alguna y deshonra la historia del Partido y de los mejores de los nuestros al ostentar un cargo de la misma denominación del que ocuparon Oscar Schnake, Raúl Ampuero, Salomón Corvalán, Aniceto Rodríguez, Clodomiro Almeyda.

No podemos dejar de mencionar a Carlos Lorca y sentir una profunda vergüenza de habernos permitido llegar hasta donde hemos llegado, en un nuevo aniversario de su detención y posterior desaparición en los próximos días, promoveremos asumir el compromiso de reivindicar nuestra historia y erradicar de nuestras filas el neoliberalismo, el militarismo, el proimperialismo, el autoritarismo.

Antes de este hecho dramáticamente histórico, pensábamos que estábamos ante una crisis política hoy pensamos que se trata de la antesala de una gran tragedia y no podemos sino recordar en el mes de su centenario al compañero Salvador Allende cuando dijo "Ser joven y no ser revolucionario es una contradicción hasta biológica".

Firman:

Alejandro Navarro Comité Central

Carlos Moya Comité Central

Fernando Zamorano Comité Central

Manuel Cortés Comité Central

Esteban Silva Comité Central

Freddy Guzmán Comité Central

Fernando Arce Comité Central

Rosa María Leal Comité Central

Paddy Ahumada Comité Central

Gonzalo Martner Comité Central

martes, 3 de junio de 2008

El que no para, la vende

Hace dos años, el movimiento estudiantil empujado por los secundarios instaló la demanda de una mejor y más equitativa educación para las grandes mayorías de nuestro país, y el rechazo a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanaza, LOCE, heredada de la dictadura, en la movilización social más grande desde las que gatillaron la caída de Pinochet en los años ochenta. Tras una mesa de diálogo que el gobierno utilizó más como distractivo que como espacio de diseño de una transformación del sistema educativo en Chile, la Concertación y la Alianza sellaron un pacto político que cambiaba la LOCE por la Ley General de Educacipon LGE, que deja las cosas como siempre, manteniendo la estructura desigual y de mala calidad que fomenta un sistema educativo entregado al lucro y con un muy escaso aporte estatal. Por mal manejo de recursos, las derechas destituyen a la ministra de Educación supuestamente “progresista”, para que después el gobierno nombre una ministra de tinte aún más neoliberal, diciendo que si se rechaza la LGE “no hay otra opción que seguir con la LOCE”, para que todo siga igual, para que cambien los payasos pero el circo siga…
Pero el movimiento estudiantil y las grandes mayorías de Chile comienzan a tener más convicción, más articulación y organización social, y desde hace casi 2 meses, movilizaciones en varias universidades y colegios del país van preparando el rechazo de los movimientos sociales al proyecto de LGE que la clase política acordó con la misma lógica de siempre: entreguemos todo al mercado, que el aparato estatal sólo se usa para defender los intereses del gran empresariado y la minoría rica del país, no para los intereses del pueblo, no para una mejor educación para construir otro Chile, con verdadera democracia, con participación de las mayorías, con justicia social… entretanto, los medios de comunicación masivos, el gobierno, y la clase política, se hacen los desentendidos y se alegran de que esta movilización no sea “tan grande como la del 2006″… están seguros de eso?
Y así llegamos a este Paro Social por la Educación de mañana Miércoles 4 de Junio… Súmate, difunde, movílizate!!

sábado, 3 de mayo de 2008

Foro: El futuro es nuestro